El Concejo Deliberante analizará dos iniciativas para establecer condiciones de funcionamiento y control sobre las gomerías móviles y los pequeños emprendimientos gastronómicos en viviendas particulares. Buscan reconocer actividades existentes, garantizar seguridad y ordenar su desarrollo.
La aparición de nuevas formas de prestación de servicios y emprendimientos comerciales en Ushuaia motivó la presentación de dos proyectos de ordenanza que buscan actualizar la normativa municipal. Las propuestas están orientadas a establecer requisitos de habilitación, fiscalización y funcionamiento para las gomerías móviles y las experiencias gastronómicas organizadas en domicilios particulares.
El impulsor de ambas iniciativas, el concejal justicialista Nicolás Pelloli, consideró necesario que el municipio disponga de herramientas para supervisar actividades que ya tienen presencia en la ciudad.
En relación con los servicios de reparación de neumáticos mediante vehículos especialmente equipados, indicó que existen al menos dos emprendimientos funcionando bajo esta modalidad. “Nos parece importante poner un poco de orden allí, en términos de regular, para que cada uno cumpla la normativa”, explicó en FM Ushuaia.
La iniciativa establece un conjunto de exigencias destinadas a garantizar que los prestadores desarrollen sus tareas con las autorizaciones correspondientes. Entre ellas figuran la contratación de seguros, el cumplimiento de las obligaciones impositivas y la adopción de medidas para el tratamiento adecuado de los residuos generados durante las reparaciones.
Uno de los aspectos centrales del proyecto es la utilización del espacio público. Pelloli pretende diferenciar estos servicios ambulantes de las gomerías tradicionales, que requieren instalaciones fijas y habilitaciones comerciales específicas.
“Mi idea es que sean gomerías móviles, como el mismo nombre lo indica, y no que estén instaladas en algún punto”, precisó, al explicar que la permanencia de los vehículos en lugares determinados desvirtuaría la naturaleza de la actividad.
La regulación comprendería tareas de reparación, sustitución, armado y desarmado de neumáticos, mediante unidades que puedan trasladarse para atender diferentes requerimientos. Esta alternativa podría adquirir particular importancia durante los períodos de cambio estacional de cubiertas, cuando se incrementa la demanda de servicios vinculados con los neumáticos de invierno.
Para el concejal, el propósito consiste en compatibilizar el desarrollo de estos emprendimientos con las responsabilidades municipales de fiscalización. “Buscamos tener un ordenamiento, tener la posibilidad del control de las mismas gomerías y, por sobre todo, la tranquilidad de que se está operando de la mejor manera”, manifestó.
Aunque la propuesta no contempla inicialmente restricciones sobre el número de prestadores autorizados, Pelloli reconoció que el establecimiento de eventuales cupos podría discutirse durante el tratamiento en comisión.
La segunda iniciativa aborda una actividad de características diferentes, pero que también presenta desafíos para la normativa vigente. Se trata de experiencias gastronómicas desarrolladas en casas particulares, generalmente destinadas a grupos pequeños y organizadas mediante reservas anticipadas.
A diferencia de los establecimientos convencionales, estos emprendimientos ofrecen encuentros con una cantidad limitada de participantes, propuestas culinarias especiales, menús de varios pasos y modalidades de atención personalizadas.
“También buscamos habilitar estos restaurantes que se hacen en casas particulares, o estos servicios que se llevan adelante como salones de eventos gastronómicos ocasionales”, explicó Pelloli, quien señaló que la regulación pretende reconocer “esta nueva modalidad” sin resignar “cierto control, cierto cuidado” sobre las condiciones en que se desarrolla.
La propuesta contempla incorporar estas experiencias al sistema municipal de habilitaciones y controles, de manera que puedan funcionar dentro de un marco legal adecuado a sus particularidades.
El edil vinculó la necesidad de revisar las disposiciones vigentes con la transformación de las actividades comerciales y los hábitos de consumo, especialmente en una ciudad donde el turismo representa un componente importante de la economía.
“Las leyes no son estancas, las ordenanzas no son estancas”, sostuvo, al plantear que las regulaciones deben acompañar la evolución de las prácticas económicas y sociales.
Según describió, estos emprendimientos gastronómicos suelen recibir aproximadamente 10, 14 o 16 personas por encuentro, con una organización diferente de la que caracteriza a restaurantes y establecimientos tradicionales. “Es otra la forma de trabajar”, observó, y destacó que estas alternativas “han proliferado” a partir del interés que despiertan tanto entre visitantes como entre habitantes de Ushuaia.
Desde esa perspectiva, consideró inconveniente mantener estas actividades fuera de una regulación específica cuando su existencia ya constituye una realidad en el ámbito local.
“Tapar el sol con las manos y decir que esta actividad no existe ya sería un error, porque existe y está. Ahora, ¿cómo lo normamos?”, expresó, al sintetizar el criterio que orienta la iniciativa.
El tratamiento legislativo incluirá instancias de consulta con representantes de los sectores involucrados. En particular, Pelloli adelantó que se convocará a la Cámara Hotelera y Gastronómica para conocer sus observaciones y evaluar posibles modificaciones al proyecto.
La intención, explicó, es que las propuestas puedan enriquecerse mediante el intercambio entre los distintos bloques políticos y las organizaciones vinculadas con cada actividad.
“Nosotros no llevamos un libro cerrado y vota por sí o por no. Si no, trabajémoslo”, afirmó, al defender una metodología de discusión abierta que permita alcanzar acuerdos sobre los requisitos y alcances de las futuras ordenanzas.
El concejal también mencionó la posibilidad de estudiar posteriormente otras prestaciones gastronómicas que se desarrollan fuera de los establecimientos tradicionales, entre ellas los servicios de cocineros y chefs contratados para preparar comidas directamente en domicilios particulares.
Aunque esa modalidad no forma parte de la iniciativa presentada, señaló que podría ser objeto de un análisis independiente para determinar si corresponde establecer condiciones específicas de funcionamiento.
En definitiva, ambas propuestas buscan adaptar las herramientas de regulación municipal a actividades que comenzaron a consolidarse sin contar necesariamente con disposiciones diseñadas para sus características.
“La sociedad va cambiando, las miradas van cambiando y uno tiene que estar en la alternativa y acompañar a través de las ordenanzas”, concluyó Nicolás Pelloli.
