LA PREGUNTA DEL MOMENTO: ¿Cuántos empleados públicos hay en Tierra del Fuego?
Los datos oficiales no coinciden dentro y fuera de la Provincia. La confusión se incrementa porque se entremezclan reportes con cargos estatales de toda la provincia con los cargos del Poder Ejecutivo en San Martín 450. Otra vez se publicaron datos sin verificar. (Primera parte)
Este medio intentó determinar la cantidad de empleos públicos que existen en la actualidad en Tierra del Fuego, a raíz de la denuncia en medios publicada por el Diputado Nacional Federico Frigrerio por el aumento de cargos públicos provinciales en los últimos tres años y la respuesta que dio el Gobierno Provincial.
En la búsqueda de información fue imposible arribar a los números denunciados por Frigerio como cargos que corresponden a la gestión del gobernador Melella, como tampoco coinciden los números que confirmó el Ejecutivo en su contestación a través del Ministro de Economía Federico Zapata García.
La diversidad de fuentes y la forma en que se presentan los datos (por persona, por cargo) vuelven sumamente dificultoso arribar a un número preciso, entre otros aspectos por la falta de claridad con que se publican los datos en general por los propios organismos estatales en todos los niveles de gobierno.
Responsabilidad Fiscal
El Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, citado por el propio diputado de Juntos por el Cambio, publica en su sitio web informes trimestrales en base a información aportada por las provincias y C.A.B.A.
En los reportes ejecutivos no se detallan la cantidad de empleados públicos y solo se limita a cuantificar la relación de empleados públicos cada 1000 habitantes.
De acuerdo al informe correspondiente al cierre del 2019, Tierra del Fuego ya tenía 127,4 empleos públicos cada 1.000 habitantes.
La última información presentada por la Provincia corresponde al cuarto trimestre del ejercicio 2021 (no hay información posterior a ese periodo) oportunidad en que la relación se incrementó a 148,80 empleos públicos cada 1000 habitantes.
Tanto en 2019 como en 2022, Tierra del Fuego encabeza el ranking de empleo público por cantidad de habitantes.
Leyes de presupuesto
Se suma a la complejidad de datos dispersos que existen que en los últimos años las diferentes administraciones fueron modificando la forma de exponer las vacantes del sector público.
Por la particularidad del escalafón docente, desde comienzos de la década pasada, el Poder Ejecutivo presenta la información de vacantes distribuida en:
vacantes de planta permanente;
cargos docentes;
horas cátedra.
Es decir: Un mismo docente puede ser designado en más de un cargo, o ser empleado de otro organismo y a su vez ser titular de horas cátedras.
A su vez, a partir del proyecto de presupuesto 2023 se presentan en forma separada los cargos de “funcionarios” (planta política) que anteriormente se consideraban incluidos en las vacantes de cada organismo.
Aportantes a la OSEF
Sí la desprolijidad de la información no fuera poca cosa, se suma que la Obra Social de los empleados públicos (OSEF) reporta en su sitio web la cantidad de aportantes por cada organismo, excluyendo los jubilados y las pensiones RUPE.
Los datos disponibles dan cuenta que a Enero del 2020 el organismo recibía aportes de 23.135 trabajadores del sector público, mientras que la cifra que se incrementó a 25.639 en Octubre del 2022.
Trabajadores del Banco de la Provincia y algunos agentes de la DPE y el Poder Judicial no aportan a la OSEF y no estarían incluidos en estos listados.
Aportantes a la Caja de Previsión Social
Sumado a la inconsistencia de datos en diferentes reparticiones, el organismo previsional publica en su sitio web informes estadísticos trimestrales.
A partir del trimestre julio/setiembre 2020 comenzó a detallar la cantidad de aportantes (activos) y el organismo al que pertenecen (Ejecutivo provincial, Legislatura, Poder Judicial, Fiscalía de Estado, Municipios).
Con base en esta información, a setiembre del 2020 “la Caja” recibía aportes de 21.012 empleados, en tanto que a junio del 2022 eran 23.000 los trabajadores registrados.
La información no incluye a los trabajadores de las fuerzas de seguridad, ya que aportan a su propia caja de retiros y pensiones.
El Ministerio de Economía de Nación
A través de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales, el Ministerio de Economía publica información sobre los presupuestos provinciales. El último periodo informado es del 2022.
De acuerdo a esta información, en 2019 Tierra del Fugo contaba con un total de 19.004 empleados públicos y de 22.223 en el año 2021, con datos poblacionales que corresponden a las proyecciones del INDEC (en base al Censo 2010).
En definitiva, ¿Cuántos empleados estatales tiene Tierra del Fuego?
¿Cuánto crecieron los cargos ocupados por el Ejecutivo Provincial, el Poder Legislativo, la Justicia y los 3 municipios?
