Evadiendo controles: El Tribunal de Cuentas sin acceso a expedientes del Poder Ejecutivo
A poco de asumir la gestión de Gustavo Melella dispuso, mediante Decreto 43/2020, que los organismos de la administración pública deberían utilizar el sistema ‘geN expediente’ para la totalidad de las actuaciones administrativas.
En mayo del 2020 el portal 94diez.com publicó una nota sobre los cuestionamientos del Tribunal de Cuentas por la eliminación de controles y solicitaron al Gobernador dejar sin efecto la pretensión de ordenar a los entes autárquicos el uso del sistema geN expedientes porque “al exceder el marco de la competencia otorgada por el artículo 26 de la Ley provincial N° 1301 respecto de los Entes autárquicos, acarrearía un vicio en uno de sus elementos esenciales (artículo 99 inciso a) Ley provincial N° 141) por carecer de competencia para imponer la obligación de contratar el sistema geN expediente a los Entes Autárquicos, que en particular provocaría su nulidad absoluta (artículo 110 inciso a), Ley provincial N° 141) y debería ser observada por este Tribunal, requiriendo su derogación en sede administrativa (artículo 113 Ley provincial N° 141)“
En aquel momento el Tribunal de Cuentas también notificó al Gobernador, mediante nota 195/2020 , de las dificultades ocasionadas en las tareas de control con motivo del proceso de implementación del sistema entre las que se destacan las informadas por el Secretario Contable Rafael Choren quien daba cuenta de “la imposibilidad actual de acceder a los registros y/o documentación sujeta a Control, lo que impide el correcto desarrollo del Plan de Auditoria aprobado por Resolución Plenaria N°06/2020, aclarando que por dicho motivo, se desconoce el universo sujeto a control, que veda totalmente la muestra a auditar.” agregando que “la situación antes descripta impide la labor de Control que ejerce el Tribunal de Cuentas, lo que resulta de suma gravedad institucional.”
Habiendo transcurrido un año de dicha observación y sin que desde el Poder Ejecutivo hayan implementado procedimientos que permitan retomar el TCP el control de expedientes el organismo emitió la Resolución Plenaria N°61/21 instando al Gobernador Gustavo Melella a “que proceda a reglamentar las cuestiones técnicas y jurídicas relativas al expediente electrónico que se encuentran pendientes, y que imposibilitan el control por parte de este Organismo” informando que “de no dar curso a lo aquí señalado, en su oportunidad, se girarán los antecedentes del caso a la Fiscalía de Estado con el objeto de que tome la intervención que le compete, en los términos del articulo 167 de la Constitución Provincial y el articulo 1°, incisos d) y e), de la Ley provincial N° 3.”
De acuerdo a la información publicada en el Boletín Oficial entre los meses de mayo y setiembre del 2020 el Poder Ejecutivo ha realizado contrataciones con la empresa Nomade Soft por 155 millones de pesos todas bajo la modalidad de compra directa.
