En el marco de la emergencia eléctrica declarada por el gobierno, el Tribunal de Cuentas de Tierra del Fuego dispuso una auditoría exhaustiva en la Dirección Provincial de Energía (DPE).
En el contexto de crisis energética que afecta principalmente a la ciudad de Ushuaia, el Tribunal de Cuentas de Tierra del Fuego ha ordenado una auditoría exhaustiva a la Dirección Provincial de Energía (DPE). Esta decisión se tomó en el marco de la emergencia eléctrica declarada por el gobierno provincial a través del Decreto N° 996/2024, que reconoce la gravedad de la situación del suministro eléctrico en la provincia y establece un conjunto de medidas urgentes para enfrentar el problema.
La auditoría, que abarca todos los aspectos operativos, financieros y normativos de la DPE, tiene como objetivo principal garantizar la transparencia y la eficiencia en la administración de los recursos públicos destinados a mitigar la crisis. Según la resolución, la emergencia fue decretada debido a la «insuficiencia en la capacidad de generación» que afecta a localidades de Ushuaia, Tolhuin, Almanza y San Sebastián, y que pone en riesgo la estabilidad del sistema eléctrico provincial.
El Tribunal de Cuentas resaltó la necesidad de esta auditoría para «evaluar la eficiencia, eficacia y economía de las operaciones de la DPE, así como la confiabilidad de la información financiera«. Esta acción se alinea con los objetivos del decreto de emergencia, que delega al Ministro de Energía, la Oficina Provincial de Contrataciones y el Ministerio de Economía la tarea de implementar soluciones rápidas y efectivas para enfrentar la crisis.
Los auditores subrayan la importancia de asegurar que las decisiones tomadas en el marco de la emergencia se realicen con «estricto apego a las normativas vigentes«, y que se manejen de manera responsable los recursos asignados para este fin. «Es fundamental garantizar que las acciones emprendidas no solo resuelvan los problemas inmediatos, sino que también fortalezcan la infraestructura energética a largo plazo«, indicó la entidad.
Conforme con lo establecido en la Resolución Plenaria 118/24, la auditoría se extenderá hasta la finalización de la declaración de emergencia que según el decreto N° 996/24 está programada para extenderse hasta el 31 de diciembre de 2025. Durante este tiempo, la DPE deberá gestionar con eficiencia y transparencia la implementación de nuevas infraestructuras y la mejora de las existentes para asegurar un suministro eléctrico confiable y suficiente para todos los habitantes de Tierra del Fuego.
En el marco de la emergencia el gobierno de la Provincia instruyó a la Dirección Provincial de Energía a dictar los actos administrativos correspondientes a los fines de dejar sin efecto las licitaciones públicas y privadas que se encuentren en trámite dentro de su jurisdicción sin adjudicación firme cuyo objeto no se encuentre estrictamente vinculado a la emergencia declarada en el presente, previa evaluación técnica, con el objetivo de proceder a reasignar esos recursos a restablecer la normal generación de energía en la ciudad de Ushuaia, Tolhuin, Almanza y San Sebastián.
El Tribunal de Cuentas se comprometió a realizar un seguimiento cercano del proceso y a informar sobre los avances y hallazgos de la auditoría, en un esfuerzo por mantener a la ciudadanía informada sobre el uso de los recursos y la gestión de esta crisis. «La transparencia en la administración pública es un pilar fundamental en momentos de crisis, y esta auditoría es una herramienta clave para garantizarla«, concluyó el Tribunal.
Intervenciones anteriores del Tribunal de Cuentas
Recientemente el organismo de control advirtió que durante el ejercicio 2023 la Dirección Provincial de Energía solo ejecutó 35 millones de pesos en el rubro construcciones cuando contaba con un crédito presupuestario de $ 264,9 millones, lo que representa que no ejecutó el 86,5% de los recursos con que contaba para ejecutar las obras proyectadas.
Los datos surgen del informe sobre la cuenta de inversión del ejercicio 2023. En esa oportunidad los auditores del Tribunal de Cuentas recordaron diversos antecedentes respecto a la DPE que alertaban sobre la necesidad de auditar en forma exhaustiva al organismo, tal como se sucedió el 28/04/2022 cuando «mediante la Nota Interna N* 1.025/2022 Letra: TCP-SC se remitió el Informe Contable N.” 113/2022 suscripto por el Auditor Fiscal Subrogante CP José Luis CASTELLUCCI informando la situación del Parque Energético de la DPE, aconsejando la realización de una auditoría integral de carácter interdisciplinario, que abarque no solo los aspectos administrativos, presupuestarios y financieros sino también operativos.”
Posteriormente mediante la Resolución Plenaria N.” 118/2022 se dispuso el inicio de una Auditoría Externa Integral en el ámbito de la DPE. El Plan de Acción contemplaba, entre otros aspectos relevantes:
“(…) 6) Verificar el cumplimiento del Anexo 1 aprobado por la Resolución D.P.E. N.” 267/2019 “S/Protocolo de Mantenimiento, Reacondicionamiento y/o Renovación de Equipos y Turbinas de la D.P.E.” teniendo en consideración las pautas técnicas brindadas por los fabricantes de los equipos.
7) Comprobar y evaluar el estado actual del Parque Energético de Generación Eléctrica conformado por los equipos y turbinas de la D.P.E., respetando las previsiones de los respectivos manuales de fabricantes, verificando las particularidades de cada equipo, la capacidad optima de servicio, la época de instalación y el tiempo de funcionamiento (….)”.
A continuación el informe da cuenta que dicha auditoría no fue realizada debido a que el organismos de control no contaba con profesionales especializados “que puedan evaluar el funcionamiento de los equipos que integran el parque de generación eléctrica de la Dirección Provincial de Energía, estimar los riesgos existentes y poder determinar el estado de situación actual“.
El informe concluye indicando que “Entendiendo que persiste y se ha agravado el estado coyuntural y crítico de la situación en que se encuentra el sistema de generación energética de la DPE, consideramos que se hace necesario continuar con la búsqueda del recurso humano especializado para poder avanzar con la auditoría que abarque cada uno de los aspectos propios de una auditoría integral.“
